در تاریخ 1396/05/18 و بنا به درخواست مدیرکل محترم دفتر راهبری و نظارت بر تولید برق وزارت نیرو، جناب آقای مهندس فرحناکیان، جهت اعلام نظر در خصوص دستور العمل اجرایی صدور پروانه بهره برداری و نگهداری از نیروگاه موارد زیر موارد ذیل که شامل پیشنهادات اصنا در این خصوص می باشد به دفتر راهبری ارسال گردید.
1- انجمن صنفی نیروگاههای ایران (اصنا) برای اولین بار پس از ارزیابی های اولیه کلیه نیروگاهها (Desk study) پیشنهاداتی را طی نامه شماره 110/214 مورخ 1390/11/18 به دفتر خصوصی سازی صنعت برق ارائه نموده بود.
2- از آنجائیکه ارزیابی های مستندات خود اظهاری بعنوان اطلاعات اولیه بسیار مفید خواهد بود لکن ارزیابی های میدانی (هر سال و یا حداکثر دو سال) بدون شک در دقت بیشتر در صدور پروانه بهره برداری و نگهداری حائز اهمیت می باشد.تا چنانچه مقایرت هایی مشاهده شود برخورد های متناسبی نیز اعمال گردد.
3- براساس تجارب بدست آمده از ارزیابی های انجام شده (خود اظهاری) نیروگاهها در یک دوره کامل متضمن تمامی دارندگان و یا متقاضیان پروانه، درج مطالب بسیاری مانند ادیت مطالب، درج پیشنهادات کاربردی و ... در دستوالعمل جدید حائز اهمیت بوده که فقط مکتوب کردن آنها اهمیت آنها را بخوبی نشان نمی دهد.لذا پیشنهاد می گردد موضوع در کمیته ای متشکل از واجدین شرایط با تجربه و علاقمند از موسسات مورد نظر موضوع مورد بحث و بررسی بیش از پیش قرار گیرد.
4- لازم است جدول 5 برای مدیران و کارکنان بصورت مجزا و یا با در نظر گرفتن تعداد مدیران (واحدهای گازی و بخار) در یک جدول تفکیکی درج شود تا ارزیاب در موقع امتیاز دهی با مشکل تداخل امتیاز مدیران و کارکنان و پست های سازمانی آنها مواجه نشود.در جدول شماره 5 یک ستون تحت عنوان سمت مدیران و یا کارکنان در شرکت متقاضی از هم تفکیک شده اضافه شود تا مشخص گردد کارکنان و مدیران در سازمان دارای چه سمتی می باشند و یا هر دو در یک جدول بصورت تفکیکی آورده شود (6 ردیف برای مدیران و بقیه برای کارکنان).
5- نظر به اینکه شرکت های جدیدالتاسیس سابقه کاری نیروگاهی ندارند لذا مدیران ارشد نیروگاهها که مبادرت به تاسیس شرکت چنانچه قادر به کسب امتیاز سابقه کار نیروگاهی نمی باشند و حداکثر ظرفیت قابل بهره برداری 350مگاوات برای سیکل ترکیبی و بخاری و 100مگاوات برای واحدهای گازی محاسبه می شود. پیشنهاد می گردد شرکت هایی که مدیران و مدیرعامل آنها مدیران و مدیران بازنشسته نیروگاهها می باشند نصف میانگین امتیاز ظرفیت نیروگاههای که در 5 سال پایان کار نیروگاهی در نیروگاه سابقه کاری دارند به عنوان امتیاز سابقه کاری در ستون سابقه کاری شرکت منظور گردد.
6- در محاسبه تعیین حداقل کل ظرفیت های مجاز برای واحد های گازی، بخاری و یا سیکل ترکیبی اگرسال قرارداد Aو کل ظرفیت همزمان قراردادی Bمنظور شود نباید این دو عامل بصورت ANDقرار گیرند زیرا ممکن است یک شرکت در اولین سال کاری بوده ولی ظرفیت همزمان قراردادی را نداشته باشد در اینصورت نمی تواند هرگز ظرفیت مجاز 500 مگاوات برای واحد های بخاری و سیکل ترکیبی و 350 مگاواتبرای واحدهای گازی را کسب کند می توان کل ظرفیت سال قراردادی و کل ظرفیت همزمان قرارداد با مدار ORمورد محاسبه قرار گیرد.
با توجه به موارد فوق الذکر و اینکه اعضاء انجمن صنفی نیروگاههای ایران نمایندگان امین و واجد شرایط شرکت های مدیریت تولید برق کشور بوده و اعضاء هیات مدیره نیز از کارشناسان و مدیران با تجربه، خوشنام و با سابقه درخشان در صنعت برق کشور می باشند که از طرفی نیز نقش سندیکای شرکت های تولید کننده برق را نیز بازی میکنند. لذا پیشنهاد میشود دبیرخانه ارزیابی های ادواری (خود اظهاری و میدانی) و تعیین صلاحیت پیمانکاران بهره برداری و نگهداری نیروگاههای کشور حداقل در بخش های کنترل کارکنان متقاضی بندهای (7-4 و 7-5 )، ارزیابی کارکنان تحت استخدام متقاضی از حیث تخصص و سوابق بندهای (8-6 و 8-7) و نظارت بر حسن اجرای تعهدات دارنده پروانه بند های (12-1 و 12-1) دستوالعمل به انجمن صنفی واگذار گردد.
